涿州和谷产业园

• 海淀区政协视察金融工作助推区域招商引资创新高

  在推动经济高质量发展进程中，海淀区政协领导近日率队实地考察多家重点金融企业，聚焦金融服务创新与产业融合，显著提升了招商引资活力，助力科技金融产业升级。通过此次调研，强调金融业对吸引外资、优化营商环境和促进经济可持续发展的关键作用，为海淀区构建现代化产业体系注入新动力。 一、视察行程高效推进，现场交流深化合作。区政协一行先后走访知名金融大厦与科技金融集团核心区域，实地查看企业运营状况，并与高层管理交流座谈。座谈中，双方就金融风险防控、服务实体经济等议题深入讨论，强调通过政企协作强化监管机制，确保金融市场稳健发展。活动突出科技赋能金融的理念，探索智慧化服务模式在提升效率中的应用。 二、金融产业规模持续扩大，支撑作用日益凸显。统计数据显示，海淀区金融业在资产规模方面保持稳定增长，占区域第三产业资产比重显著。作为科技创新集聚地，该行业有效带动人才流入与就业机会，形成了多层次金融服务体系。监管数据证实，金融服务小微企业数量增长较快，融资渠道拓宽，有力缓解了创新创业企业的资金瓶颈。 三、委员专家建言献策，聚焦未来发展方向。座谈会上，专业人士一致肯定金融业在维护社会稳定和人才引入中的积极效应。针对未来趋势，提出多项建议：强化互联网金融监管框架，防范系统性风险；推动科技金融产品多元创新，支持人工智能与区块链技术应用；构建政策激励体系，促进绿色金融项目落地。建议涵盖人才培养机制优化，例如深化校企合作，提升金融从业人员专业化水平。 四、科技金融生态建设提速，产业融合成效显著。海淀区依托国家级创新平台，大力发展科技驱动型金融模式，政策支持措施包括设立专项基金引导创新创业。案例包括科技企业与金融机构合作推出数字金融工具，显著提升融资效率。这一生态建设推动产业链条完善，吸引国际优质资本流入，数据显示外资项目备案增长较快。 五、就业和人才集聚效应突出，社会稳定作用持续增强。金融产业发展带动高校毕业生就业率上升，专业数据显示，从业人员数量稳步增长，薪资水平高于行业平均水平。座谈会分析指出，该行业在解决民生问题和促进区域和谐中扮演关键角色。未来规划涉及增强劳动者技能培训，确保金融安全与服务普惠化，助力社会长期稳定。 六、数字化浪潮重塑行业格局，创新驱动前景广阔。互联网金融与科技金融成为转型重点，应用场景包括移动支付普及和智能投顾系统推广。权威预测显示，该领域发展潜力巨大，将深度融入数字经济发展规划。政策导向支持跨区域协作，例如与北京市级部门联动制定标准，提升整体竞争力。会议强调加强数据安全保护机制，确保技术创新合规有序。 七、综合施策推动高质量发展，长效机制逐步形成。海淀区政府部门联合市场主体，制定中长期金融发展路线图，涵盖监管强化、政策优化和投资促进。活动总结强调，通过持续视察与反馈机制，确保金融政策落地实效。展望未来，海淀区将巩固科技金融领先地位，深化改革开放举措，为区域经济提供坚实支撑。最终目标是通过金融服务实体经济，提升全球竞争力，实现可持续发展。

  2025-09-08

• 第二届新常态经济发展论坛北京聚焦实体经济振兴

  2017年第二届新常态经济发展高层论坛近日在北京举行，来自社会各界的嘉宾围绕“稳增长，促消费，着力振兴实体经济”主题展开深入研讨，为经济高质量发展凝聚共识、建言献策，论坛同时关注招商引资与产业升级等关键议题，助力构建现代化经济体系。 一、年初以来经济运行态势良好。有关部门负责人在分析当前经济形势时指出，2017年初以来，经济运行延续了上年回升向好的态势，供给侧结构性改革持续深化，新动能培育成效逐步显现，“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）成果得到巩固，精准脱贫工作扎实推进，经济发展的质量和效益稳步提升。 二、当前经济政策聚焦七大重点领域。为推动经济持续健康发展，当前政策取向重点围绕七个方面展开：一是持续推动“三去一降一补”，优化存量资源配置；二是适度扩大总需求，发挥消费的基础作用和投资的关键作用；三是深度推进农业供给侧结构性改革，促进农业提质增效；四是着力振兴实体经济，提升产业核心竞争力；五是强化财政支持实体经济发展的投入力度，优化资金使用效率；六是加快培育壮大新的增长带，拓展经济发展空间；七是切实兜底民生保障，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 三、实体经济发展面临结构性挑战。与会专家深入探讨当前经济面临的问题时表示，实体经济发展存在供需结构错配现象，一方面部分传统行业如钢铁、煤炭等领域产能过剩问题突出，另一方面随着消费升级，市场对高端化、个性化、品质化产品和服务的需求不断扩大，而国内供给能力尚不能完全满足，需通过深化改革破解这一结构性矛盾。 四、产权保护是激发民间投资活力的关键。在制度环境优化方面，有观点指出，近年来民间投资增速相对放缓，企业家信心不足，存在不愿投资、不敢投资等情况，部分原因在于产权保护机制有待完善。产权是公民和法人主体的重要权利，“有恒产者有恒心”，只有加强产权保护法制化建设，切实保障市场主体的财产安全，才能让企业家安心经营实体经济、专心投身创业创新，增强发展的安全感和稳定预期。 五、财政政策正经历创新性转型。财政领域专家表示，当前财政政策正面临四个方面的创新性转变：一是从总量扩张转向结构优化，更加注重资金投向的精准性；二是从单一关注经济领域转向放眼社会全方位，服务经济社会协调发展；三是从偏向宏观调控转向公共风险管理，提升应对各类风险的能力；四是从关注短期风险转向长期战略性风险管理，为经济可持续发展提供坚实支撑。 本次论坛的举办，为各界搭建了交流合作的平台，与会嘉宾的观点和建议将为推动经济转型升级、振兴实体经济提供重要参考，助力中国经济在新常态下实现持续健康发展。

  2025-09-08

• 大兴招商引资加速区域繁荣 北京城南发展新图景

  随着北京城南行动计划的持续推进和大量资本投入，北京市大兴区招商引资工作成效显著，区域经济发展迎来历史性突破，带动商业、产业、交通、生态和人居品质全面提升，成为首都发展新引擎。此次投资驱动下，大兴从以往默默无闻的区域蜕变为北京最具发展潜力地区之一，南城整体崛起趋势明显。 一、北京城南行动计划引领大兴转型 2010年前后，北京启动城南行动计划，旨在通过战略性投资改善南城发展失衡问题。计划聚焦基础设施、产业升级和民生领域，大兴区作为核心承载地，累计获得数千亿资金注入。这些投资涵盖道路网络、公共服务设施和产业孵化项目，促进区域从农业主导向高新技术和现代服务业转型。政府公开数据显示，大兴交通路网升级完成多个主干道改造，连接市中心更为便捷；生态保护方面，实施大面积绿化和水体治理，建成多个城市公园，空气质量显著改善。这为大兴经济崛起奠定基础，也为后续发展创造有利环境。 二、首都新机场枢纽催生临空经济爆发 北京大兴国际机场2019年正式投运，成为全球最大航空枢纽之一，引发区域经济结构性转变。临空经济区规划涵盖物流、高端制造和商务服务等领域，带动空港经济形成爆炸式增长。企业进驻潮涌现，国际国内知名机构纷纷在大兴设立总部或分部，加速产业链优化。例如，大兴生物医药基地和数字经济园区吸引数百家企业落地，形成产业集群效应。权威报告指出，机场运行后，大兴新增就业岗位超十万个，区域商业活力激增，高端零售和休闲业态蓬勃发展。黄村区域作为大兴商务核心，因区位优势成为企业落户首选，推动土地价值持续攀升。 三、人居品质升级和区域价值重塑 大兴人居环境随投资深化实现跨越式提升，交通方面，地铁大兴线延伸和多条城际铁路开通缩短通勤时间；生态环境领域，新建湿地公园和绿色社区覆盖率高，健康宜居指数跃升。人居升级带动黄村CBD吸引力增强，高端住宅项目如绿地海珀云翡近期开盘，缓解区域长期土地供应短缺问题。该项目引入智能科技和管家服务，品质领先市场，预计销售前景乐观。购房需求旺盛，源于南城计划带来的长期红利，整体市场反馈积极。2016年以来，大兴住宅土地供应恢复活跃，预示后续发展动力强劲。 四、产业发展与企业集聚加速经济腾飞 大兴产业发展聚焦高新技术、生物医药和临空经济，招商引资成效凸显。政府支持政策促进研发创新平台建设，例如，大兴国际氢能示范区等项目落地，吸纳顶级企业参与。产业升级带动就业和消费，区域商业中心如大型购物综合体相继落成，服务配套完善。企业集聚趋势反映区域潜力，如众多上市公司选择大兴作为华北基地，形成良性循环。经济数据显示，大兴GDP增速近年领跑北京市，投资回报率提升，未来依托京津冀协同发展战略，有望成为区域发展新名片，进一步释放红利。 五、未来展望：持续投资驱动可持续发展 大兴发展潜力无限，规划显示，后续投入将强化智慧城市和低碳转型，确保长期可持续。目标是通过创新驱动和民生改善，打造国际化宜居新区。公共设施升级项目持续推进，如教育医疗资源拓展，服务百姓安居乐业。总之，大兴借力北京城南行动计划和新机场机遇，正书写南城崛起新篇章。

  2025-09-08

• 丹麦社保代表团探访东城社保中心涉外服务新实践

  东城区以高水平社保服务优化涉外营商环境，为国际人才提供坚实保障，助力招商引资战略实施。2024年，丹麦社保协定代表团一行在有关国际事务部门人员陪同下，对东城区社会保险事务中心进行了专项考察访问，深入了解该中心在服务国际就业人员方面的创新举措与成熟经验，双方就社保互认与高效经办等议题进行了深入交流。 一、聚焦国际合作 共探社保服务衔接 此次考察交流活动核心议题围绕着两国社会保障制度的衔接与在华外国工作者权益保障展开。东城区社会保险事务中心作为服务国际人才的前沿窗口，向代表团详尽展示了其标准化的经办流程与规范化的管理服务体系。中心重点介绍了专为在华外国工作者设计的社保服务模块，涵盖了从参保登记到待遇申领的全链条闭环服务，充分体现了制度实施的公平性与高效性。 二、设施与服务融合提升国际体验 代表团实地走访了东城区社会保险事务中心的对外服务大厅。该大厅显著设置了具有多语言引导功能的智能服务区、配备了双语操作系统自助服务终端，并组建了专业化的多语种服务支持团队。大厅专门开辟了涉外服务通道，配备了熟悉国际社保规则的专业人员，为包括丹麦籍在内的外国工作者提供“一站式”便捷服务。这种软硬件结合的服务模式，有效解决了跨国就业人员在社保领域面临的语言沟通、规则理解及业务办理效率问题，获得了代表团的积极评价。 三、制度保障细化确保国际人才权益 在技术交流环节，东城区社保中心系统阐述了中国为境内合法就业的外国工作者构建的社会保障权利框架。讲解重点覆盖了外国工作者依法强制参保的政策依据、涵盖养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险在内的五大险种具体参缴细则与对应的权益内容。特别就工作许可状态变化、在华就业终止或离境等复杂情形下的社保关系存续策略、个人账户处理规则以及未来可能存在的跨国社保待遇领取路径进行了政策与实操层面的专业解析，展现出中国社保体系的全面性与应对国际流动性挑战的制度准备。 四、探索社保关系跨国流动解决方案 跨国就业带来的社保关系转移接续一直是国际社会保障合作的重点与难点。针对此问题，双方探讨了在现有双边协定框架下提升社保权益跨境携带操作效率的可能性。会议深入探讨了如何优化信息验证流程、缩短待遇核定周期、建立高效对账机制等具体操作层面的协同路径。代表团亦分享了欧盟社保协调机制的部分经验，并探讨了这些成熟经验对进一步完善和细化中丹社保协定的潜在借鉴意义。这一交流为未来提升双边社保权益互认及支付便利度奠定了共识基础。 五、服务优化升级面向全球人才需求 座谈中，东城区社保中心介绍了其在持续提升面向国际人才社保服务品质方面的主动作为。这包括不断更新完善的多语种政策指南与详细办事指引，定期组织的跨境社保政策法规专场解读活动，以及专门搭建的线上+线下融合咨询平台，致力于为外籍参保者提供更精准的指导与支持。中心表示将依据国际人才的实际反馈，不断优化服务细节，例如简化认证材料、提供更明确的流程提示等，旨在为在华发展的国际专业人士创造更加稳定、透明的社会保障环境。 六、共识推动中丹合作深化展望 此次考察访问不仅是一次经验的分享，更是深化中丹在社会保障领域双边协作的重要契机。双方一致认同，在全球人才加速流动的趋势下，构建更为流畅、可靠的跨国社保权益保障网络具有战略性意义。依托中国在社会保障体系建设方面取得的系统性成就以及丹麦在社保领域丰富的国际合作经验，未来合作可聚焦于推动双边协定细则的高效落地实施，加强数据交换的合规性与时效性，探索数字技术在国际社保经办中的应用，共同为在对方国家工作的本国公民提供更强有力的社会保障支持。东城区在推动社保服务标准化、国际化方面的先行实践，为探索面向未来的城市级国际合作提供了可参照的样本。 此次专项交流显著深化了中丹双方在社会保障经办实务与制度衔接层面的相互理解。双方均表达了继续巩固沟通渠道、积极落实双边协定、共同探索国际规则适用性解决方案的意愿，以期共同应对全球化背景下社会保障体系面临的新挑战，持续提升服务国际人才的能力与水平。

  2025-09-08

• 天津北辰区政协赴海淀区考察 深化招商引资与创新合作

  为深化区域协同发展，拓宽招商引资渠道，天津北辰区政协组织考察团赴北京海淀区开展参观学习活动，重点围绕科技创新企业发展、政企互动机制及产业园区建设经验进行交流，旨在借鉴先进做法，为北辰区谋划年度工作思路提供参考。 一、考察团首站来到海淀区重点科技创新企业，实地了解企业从初创到发展壮大的历程。作为在数字技术领域具有影响力的企业，该企业多年来深耕核心技术研发，形成了多项自主知识产权。考察团详细听取了企业负责人关于发展过程中与政府部门互动情况的介绍，包括政策支持、资源对接、项目申报等方面的具体做法，深入了解政企协同如何为企业发展营造良好环境。 二、在企业创新产品展示区，考察团重点关注了企业在智能硬件、数字内容等领域的创新成果。企业相关负责人介绍了多款核心产品的技术性能、研发理念及市场应用情况，展示了企业在技术攻关、产品迭代方面的持续投入。考察团成员就产品创新方向、技术转化路径等与企业进行交流，探讨科技创新对区域产业升级的带动作用，为北辰区培育特色产业集群提供思路。 三、随后，考察团与海淀区政协及相关部门负责人举行座谈，重点围绕中关村海淀园的建设发展经验展开深入交流。海淀区相关代表详细介绍了中关村海淀园在产业规划、创新创业生态构建、服务企业发展等方面的工作举措，包括如何通过政策引导集聚高端人才、如何搭建产学研协同创新平台、如何优化园区管理服务等具体内容，特别是在招商引资过程中如何精准对接企业需求、提升服务效能的经验做法。 四、考察团表示，海淀区作为科技创新和产业发展的高地，在推动企业成长、优化营商环境、促进产业升级等方面积累了宝贵经验。北辰区将结合自身区位优势和产业基础，认真吸收转化海淀区的先进做法，进一步完善政企互动机制，强化科技创新驱动，优化招商引资策略，不断提升区域经济发展质量。双方一致认为，未来应加强跨区域交流合作，在产业协同、资源共享等方面探索更多可能性，共同推动区域经济高质量发展。

  2025-09-07

• 北京召开非公经济发展座谈会 聚焦创新转型与协同发展

  近日，北京召开非公有制经济发展工作座谈会，旨在深入推动非公有制经济健康发展，优化营商环境，强化招商引资，凝聚多方力量为首都高质量发展注入新动能。会议汇聚市区统战部门、行业商会、民营企业及市有关部门代表，围绕政策落实、经验交流、难题破解等展开深入研讨，为非公有制经济发展明确方向、凝聚共识。 一、立足首都发展全局，锚定非公经济发展新坐标 会议指出，非公有制经济是北京经济社会发展的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。当前，北京正深入推进“四个中心”功能建设，加快构建现代化经济体系，非公有制经济发展迎来新的战略机遇。会议强调，要深刻把握新形势下“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”的核心要求，将非公经济发展与首都功能定位紧密结合，引导企业在科技创新、数字经济、绿色低碳、现代服务业等重点领域深耕细作，助力北京打造国际一流的和谐宜居之都。 二、分享实践经验，展现非公经济发展活力 会上，东城区委统战部介绍了区域内促进非公经济发展的工作成效。通过建立“一对一”企业服务机制，畅通政策传达渠道，简化审批流程，有效激发了辖区内中小微企业的发展活力。部分行业商会代表分享了搭建资源对接平台的经验，通过组织企业参与产业对接会、跨区域交流活动，帮助会员企业拓展市场、抱团发展。多家民营企业负责人结合自身实践，交流了在创新转型中的探索：有的企业聚焦数字技术与实体经济融合，通过智能化改造提升生产效率；有的企业积极响应疏解非首都功能要求，将生产基地向京津冀周边地区转移，同时在北京总部保留研发、设计等核心环节，实现“总部+基地”协同发展；还有的企业主动参与京津冀协同发展项目，在生态环保、基础设施建设等领域开展跨区域合作，取得了良好的经济和社会效益。 三、解读政策法规，夯实发展制度保障 市有关部门围绕非公有制经济发展的政策法规进行了系统解读。在市场准入方面，强调持续破除“玻璃门”“旋转门”等隐性壁垒，保障民营企业在要素获取、经营运行、招标投标等方面享受平等待遇；在融资支持方面，介绍了加大信贷投放、发展普惠金融、拓宽直接融资渠道等具体举措，帮助企业缓解融资难、融资贵问题；在人才引进方面，解读了针对非公企业的人才落户、住房保障、子女教育等配套政策，为企业吸引和留住高端人才提供支持；在权益保护方面，明确将加强知识产权保护，完善涉企纠纷解决机制，维护民营企业和企业家合法权益。相关部门表示，将进一步细化政策实施细则，确保各项支持措施精准落地，让企业有实实在在的获得感。 四、强化引导服务，凝聚“两个健康”发展合力 会议强调，要全面加强非公有制经济领域统战工作和工商联组织建设，充分发挥桥梁纽带作用。针对非公有制经济人士，会议提出要引导其践行“三个自我”要求：自觉加强理论学习，深入领会国家发展战略和政策导向，提升把握发展大势的能力；坚守守法诚信经营底线，将合规管理融入企业发展全过程，树立良好市场信誉；主动履行社会责任，积极参与公益事业、乡村振兴、共同富裕等工作，展现新时代民营企业家的担当。同时，市区有关部门要切实转变工作作风，深入企业开展调研，精准掌握企业发展诉求，着力破解制约非公经济发展的用地、用能、审批等实际难题。要加大政策宣传解读力度，通过多种形式让企业知晓政策、用好政策，推动中央和市委各项政策措施落地、落细、落实，为非公有制经济高质量发展营造良好环境。 五、聚焦协同发展，拓展非公经济发展新空间 会议明确，非公有制经济要积极融入国家重大发展战略，在京津冀协同发展和疏解非首都功能中找准定位、主动作为。在疏解非首都功能方面，鼓励企业按照“严控增量、疏解存量、优化结构”的要求，有序将不符合首都功能定位的产业向周边地区转移，同时利用疏解契机加快技术改造和产业升级，提升核心竞争力。在京津冀协同发展方面，支持企业参与区域产业链供应链共建，通过跨区域投资、并购重组、技术合作等方式，推动产业链上下游协同发展，打造优势产业集群。会议提出，要搭建京津冀非公企业交流合作平台，促进三地资源共享、优势互补，引导北京非公企业在服务区域发展大局中实现自身更好发展。 六、激发创新动能，推动非公经济转型升级 创新是引领发展的第一动力，也是非公经济实现高质量发展的关键。会议强调，要引导非公企业加大研发投入，聚焦重点产业领域开展关键核心技术攻关，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，促进科技成果转化应用，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。鼓励发展平台经济、共享经济等新业态新模式，培育新的经济增长点。同时，要优化创新生态，完善科技成果评价机制，加强创新人才培养，为非公企业创新发展提供全方位支撑。 此次座谈会的召开，进一步统一了思想、明确了方向，为北京非公有制经济发展注入了新的动力。下一步，北京将持续优化营商环境，强化政策支持，凝聚各方合力，推动非公有制经济在更高起点上实现更好发展，为首都经济社会高质量发展贡献更大力量。

  2025-09-07

• 皖企江南化工落子北京 5000万布局云端机器人赛道

  安徽省知名民爆企业江南化工近日通过战略性投资迈入人工智能领域，以5000万元自有资金完成对北京光年公司的增资，这是合肥高新区企业在跨领域招商引资中的又一重要举措。此次合作将聚焦云端机器人核心技术研发，推动传统制造企业向智能化方向转型升级。 一、战略转型瞄准人工智能赛道 作为国内民爆行业龙头企业，江南化工此次跨界投资标志着其"双主业"发展战略进入实质性阶段。公告显示，企业计划通过整合北京光年在语义理解、认知计算等领域的技术积累，构建具备自主知识产权的智能交互系统。被投资方研发的图灵机器人大脑云服务平台，已为多个行业提供智能化解决方案。 二、技术协同构建产业新生态 北京光年作为人工智能领域创新企业，其核心技术涵盖深度学习、自然语言处理等前沿方向。此次合作将重点突破云端机器人的人机交互瓶颈，该技术可应用于智能客服、教育机器人、智能家居等场景。分析指出，江南化工的工业场景资源与北京光年的技术优势形成互补。 三、区域产业升级的示范效应 合肥市近年来积极培育人工智能产业链，已形成从基础研究到应用落地的完整生态。江南化工的转型案例为传统企业提供参考路径，其通过资本运作切入高成长性领域的做法，体现出安徽省在推动产业跨界融合方面的政策导向。 四、行业发展趋势与挑战 2023年全球云端机器人市场规模持续扩大，但核心技术研发仍存在较高门槛。专家表示，企业需在算法优化、数据安全、场景落地等方面持续投入。江南化工此次布局虽具前瞻性，但其在人工智能领域的技术消化能力和市场拓展效果仍需观察。 此次战略合作反映出传统制造业向智能化转型的迫切需求，也为区域产业结构调整提供新思路。随着人工智能技术在各行业的渗透加速，类似跨领域合作或将持续涌现。

  2025-09-07

• 万亿投资赋能通州发展 未来三年布局937个储备项目

  北京通州未来三年将推进937个储备项目建设，总投资达10706亿元，涵盖城市更新、基础设施、公共服务、生态环保及区域协同等多个领域，通过强化招商引资与项目落地攻坚，全面提升城市功能品质，助力京津冀协同发展。 一、城市更新与老城区功能提升成为重点领域。通州聚焦老城区发展需求，规划实施148个改造提升重点项目，总投资627亿元，着力解决民生痛点。在公共服务配套方面，推进教育与医疗资源优化，推动部分中学新校区建设并实现使用条件，加快医院扩建工程投入使用及二期工程建设收尾；在便民服务网络构建上，规划新建及规范提升7类便民服务业态，布局20处便民网点，目标实现老城区便民商业功能全覆盖，提升网点连锁化水平，满足居民日常生活需求。 二、基础设施升级工程全面推进。针对老城区道路资源紧张、交通负荷较大及停车供需矛盾等问题，规划实施7个交通优化项目，通过道路改造、交通节点优化等措施提升通行效率。同时，加强城市运行保障能力建设，推进48条道路电力架空线入地一期工程，新建运河变电站、岳庄变电站以强化供电保障，建设11个小型消防站提升消防安全水平，稳步推进住宅小区电瓶车充电站建设，解决居民充电需求。 三、生态环境整治与历史文化传承同步发力。环境整治领域规划实施5个项目，启动金鹰铜业厂、北京铝材厂等一般制造业疏解工作，推动产业结构优化；同步开展南大街、红旗厂区域改造模式研究，探索城市空间更新路径。在历史文化保护方面，实施7大提升项目，推动一批历史文化资源点的保护与传承，有序推进“三庙一塔”修复及展示利用工程，强化老城历史景观营造，彰显城市文化底蕴。 四、京津冀协同发展迈出实质性步伐。通州与廊坊市北三县在13个领域开展深度合作，构建区域协同发展新格局。交通互联互通方面，重点推进平谷线、京唐城际等轨道交通项目建设，加快徐尹路与燕潮大桥等跨区域道路通车，推动6号线东延、厂通路、潞苑北大街等路网贯通，打造“轨道上的京津冀”重要节点。公共服务延伸方面，推动部分北三县学校加入通州教育联盟，促进优质教育资源共享；加强医院间技术合作与医联体建设，提升区域医疗服务水平。生态环保协同方面，启动潮白河生态绿廊建设，共同开展潮白河、北运河综合治理，实施环保联合执法与大气联防联控，改善区域生态环境。产业与房地产协同方面，推动北三县执行与通州统一的产业禁限目录，建立联合招商、项目互荐机制；加强房地产开发与购房租房协同，避免贴边发展，促进区域均衡发展。

  2025-09-07

• 油气全产业链改革在北京启动 市场化机制重塑行业格局

  油气全产业链改革近日正式启动，政策明确打破上游矿权垄断，鼓励民营企业通过市场竞争参与，同步推进油气管网独立运营与国有油气企业混改。改革将优化行业资源配置，提升产业链效率，为国内外资本提供招商引资新机遇，推动能源行业向市场化、专业化转型。 一、上游领域打破垄断，多元主体参与市场竞争 改革明确上游油气勘探开发领域向多元市场主体开放，符合国家产业政策和技术标准的民营企业、社会资本等可通过市场化竞争方式取得油气探矿权、采矿权，改变了以往由少数国有油气企业集中持有矿权的格局。这一举措旨在引入竞争机制，激发市场活力，推动上游领域技术创新与成本优化。长期以来，上游勘探开发环节因资金密集、技术门槛高、风险大等特点，市场主体较为单一，改革后多元主体的进入将促进资源高效开发，提升国内油气产量。政策提出，未来将出台配套实施细则，从融资支持、技术研发、安全环保等方面为新进入主体提供保障，降低民营资本进入门槛，引导社会资本有序参与油气资源勘探开发。 二、油气管网独立运营，构建公平开放输送体系 油气管网运营机制改革是本次全产业链改革的关键环节。政策提出分步推进国有大型油气企业干线管道业务独立，实现管输业务与销售业务分离，推动油气管网向第三方市场主体公平开放。目前，我国原油、成品油、天然气长距离输送管道主要由国有油气企业下属管道公司建设运营，形成一体化管理模式，这种模式在保障能源供应方面发挥了重要作用，但也存在管网接入门槛高、输送效率有待提升等问题。改革后，管网独立将有利于实现管输业务的专业化、市场化运营，提升输送效率，降低中间成本。同时，油气干线管道、省内及省际管网向第三方开放，将为民营企业参与管道建设、运营及下游分销创造条件，促进产业链各环节公平竞争。专业机构认为，管网独立后，市场化的运费定价机制将逐步完善，透明度提升，带动管道建设、工程服务等相关领域形成广阔市场空间。 三、专业化重组与混改深化，激活国企发展动能 国有油气企业专业化重组与混合所有制改革将同步推进。近年来，部分国有油气企业已启动相关改革实践，如中石化推进销售业务板块混合所有制改革，引入民间资本并推进分拆上市；中石油对工程建设、金融等业务板块进行整合重组，实现独立上市运营，并在内部推动经营自主权改革，优化治理结构。政策明确支持国有油气企业在工程技术、工程建设、装备制造等业务领域进行专业化重组，培育独立市场主体参与市场竞争，这有助于提升业务板块的专业化水平和市场竞争力。同时，鼓励具备条件的企业发展股权多元化，通过混改引入战略投资者，完善法人治理结构，推动企业从传统管理模式向现代化企业制度转型。此外，推动国有油气企业“瘦身健体”，剥离办社会职能，解决历史遗留问题，将进一步聚焦核心业务，提升国企运营效率。 四、配套政策将陆续落地，改革实施路径清晰 本次改革方案明确了总体方向，后续配套实施细则将逐步出台。政策提出，政府将在融资、技术、人才等方面为民营资本进入上游领域提供支持，可能包括设立专项基金、提供信贷优惠、鼓励技术合作等，帮助民营企业解决资金短缺、技术储备不足等问题。在管网改革方面，将加快制定油气管网公平接入管理办法，明确第三方接入流程、收费标准等，确保各类市场主体能够平等使用管网基础设施。对于国有油气企业改革，将进一步细化专业化重组路径，完善混改考核评价机制，避免改革流于形式。业内普遍认为，配套政策的落地将为改革实施提供具体指引，确保改革措施有序推进，平衡各方利益，避免出现市场波动，保障能源供应稳定。 五、改革助力能源安全，推动行业高质量发展 油气全产业链改革的启动，将对行业发展产生深远影响，助力提升国家能源安全保障能力。上游领域的竞争将推动技术进步与成本控制，促使企业加大勘探开发投入，提升国内油气资源自给率，减少对外依存度。管网独立运营将促进基础设施共享，优化资源配置，降低物流成本，惠及下游工业、民生等领域用户，提升能源供应的经济性和可靠性。国企改革则有助于增强企业活力，提升国际竞争力，推动国有油气企业在全球能源市场中发挥更大作用。从行业转型角度看，市场化机制的完善将吸引更多社会资本参与能源产业，推动能源行业从传统要素驱动向创新驱动转变，加速绿色低碳技术应用，助力实现“双碳”目标。 六、市场化定价机制完善，提升行业运行效率 价格机制是市场配置资源的核心。本次改革强调推进油气价格市场化，完善成品油、天然气等终端产品价格形成机制。长期以来，我国油气价格受政府调控影响较大，市场化程度有待提升。改革后，将逐步减少政府对价格的直接干预，让市场在价格形成中发挥决定性作用，反映市场供求关系和资源稀缺程度。例如，在天然气领域，将进一步完善居民用气与非居民用气价格衔接机制，推进上下游价格联动；在成品油领域，将优化调价机制，缩短调价周期，提升价格灵活性。市场化定价机制的完善，将引导企业根据市场信号调整生产经营策略，提升行业整体运行效率，同时也将增强能源价格对市场供求的调节作用，促进能源资源节约利用。 七、监管体系同步升级，保障改革规范推进 为确保改革有序实施，监管体系将同步升级。政策提出加强油气行业全产业链监管，完善法律法规和标准体系，规范市场主体行为，维护市场公平竞争秩序。在上游领域，将建立健全油气探矿权、采矿权出让和监管制度，防止资源浪费和无序开发；在管网运营方面，将加强对管网公平接入、运费定价的监管，保障第三方主体合法权益；在下游销售环节，将打击不正当竞争行为，维护市场价格稳定。此外，将强化安全环保监管，落实企业安全生产主体责任，推动油气行业绿色可持续发展。监管体系的升级将为改革提供制度保障，确保改革在规范、有序的环境中推进，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 八、国际合作空间拓展，提升全球资源配置能力 油气全产业链改革不仅着眼于国内市场，还将为国际合作创造新机遇。随着上游领域开放和市场化程度提升，国内企业将有更多机会与国际能源公司开展技术合作、项目合作，引进先进的勘探开发技术和管理经验。管网独立运营后，我国油气管网基础设施将更加开放，有望吸引国际资本参与管网建设和运营，提升管网的国际化水平。同时，国有油气企业通过专业化重组和混改，将增强国际竞争力，更好地参与全球能源市场竞争，提升我国在全球能源治理中的话语权。改革将推动我国油气行业从“引进来”向“引进来”与“走出去”并重转变，提升全球能源资源配置能力，为国家能源安全提供更广阔的保障空间。

  2025-09-07

• 中韩中澳自贸协定北京悉尼同步生效 深化经贸合作助力招商引资

  2015年，中国分别与韩国、澳大利亚正式确认自由贸易协定生效，这标志着双边经贸关系进入新阶段。协定将扩大贸易投资规模，提升便利化水平，为区域招商引资创造利好，推动货物、资本等自由流动，为深化合作注入动力。 一、自贸协定的谈判历程与生效进程 中国与韩国的自由贸易协定谈判于2012年启动，历经多年磋商，于2015年正式签署；中国与澳大利亚的相关谈判启动时间更早，始于2005年，同样在2015年完成签署。双方通过持续沟通协调，最终完成国内审批程序，确认协定于2015年正式生效，同步启动第一次降税，并于次年实施第二次降税，为协定落地奠定了坚实基础。 二、协定框架下的贸易便利化举措 协定涵盖货物贸易、服务贸易、投资等多个领域，致力于消除贸易壁垒。在货物贸易方面，双方约定逐步降低关税，扩大零关税产品范围，涉及农产品、工业品、资源类产品等多个品类，为企业降低进出口成本。同时，简化通关手续，优化检验检疫流程，提升跨境物流效率，为双边贸易提供更便捷的通道。 三、投资领域的开放与保护机制 协定明确了投资保护条款，提高投资政策的透明度和可预见性。双方承诺对对方投资者的合法权益给予保护，包括公平待遇、最惠国待遇等，减少投资审批环节，为企业跨境投资提供稳定的制度环境。这一机制有助于鼓励双向投资，推动产业链供应链深度融合，促进资本在双边市场的自由流动。 四、对双边重点产业合作的促进作用 中韩两国在电子信息、汽车制造、纺织服装等产业具有较强互补性，协定生效后，相关产品的关税逐步降低，将促进产业内贸易和技术交流。中澳则在农产品、矿产资源、能源等领域合作密切，农产品关税的减免将为澳大利亚优质农产品进入中国市场创造条件，同时中国制造业产品也将更具出口竞争力，实现产业优势互补。 五、服务贸易领域的开放机遇 协定在服务贸易领域作出了高水平开放承诺，涵盖金融、教育、旅游、科技等多个行业。双方同意逐步扩大服务市场准入，减少歧视性措施，为服务提供者创造公平竞争环境。例如，在金融服务方面，将简化跨境金融业务审批流程；在旅游领域，便利双方公民跨境旅游，带动相关服务业发展。 六、区域经济协同发展的推动作用 中韩、中澳自贸协定的生效，不仅是双边合作的成果，也对区域经济一体化具有重要意义。作为东亚和亚太地区的重要经济体，中国与韩国、澳大利亚的经贸合作深化，将促进区域内产业链供应链的整合，提升区域经济整体竞争力。同时，协定的实施为其他国家和地区提供了合作范例，有助于推动多边贸易体制的发展。 七、企业层面的机遇与应对建议 对于企业而言，协定生效带来了实实在在的红利。进出口企业可充分利用关税减免政策，降低成本，拓展市场；投资企业可借助投资保护机制，更放心地开展跨境投资。相关部门建议企业加强对协定条款的研究，熟悉原产地规则、通关流程等具体要求，用好政策工具，提升国际竞争力。 八、协定生效后的长效机制建设 为确保协定有效实施，双方建立了长效合作机制，包括定期磋商、争端解决机制等，及时解决实施过程中出现的问题。同时，加强在海关、税务、检验检疫等领域的合作，推动监管标准对接，为企业提供稳定可预期的政策环境。这些机制的建立将保障协定持续发挥作用，促进双边经贸关系长期健康发展。 九、对全球贸易体系的积极影响 在全球贸易保护主义抬头的背景下，中韩、中澳自贸协定的生效彰显了双方支持自由贸易的坚定立场。作为世界主要经济体，中国与韩国、澳大利亚通过自贸协定深化合作，有助于维护全球产业链供应链稳定，推动构建开放、包容、普惠的全球贸易体系，为世界经济增长注入正能量。 十、未来合作空间的拓展方向 协定生效为双边合作开辟了更广阔的空间。未来，双方可在数字经济、绿色经济、科技创新等新兴领域加强合作，探索新的增长点。例如，共同推动数字贸易规则制定，加强可再生能源技术交流，合作开展科研项目等，实现从传统贸易向更高层次合作的转型升级。 十一、地方层面的合作实践 在地方层面，多个城市已积极行动，抢抓协定机遇。例如，沿海港口城市利用区位优势，加强与韩国、澳大利亚的港口合作，提升物流效率；内陆省会城市则举办产业对接会，推动本地企业与韩澳企业建立合作关系。这些地方实践为协定落地提供了有力支撑，也为区域招商引资注入了新动力。 十二、协定对民生福祉的积极意义 协定生效不仅惠及企业，也直接影响民众生活。随着关税降低，澳大利亚的乳制品、牛肉，韩国的化妆品、电子产品等优质商品将以更低价格进入中国市场，丰富消费者选择。同时，服务贸易的开放将使民众在教育、旅游、医疗等领域获得更多便利，提升生活品质。 十三、政策解读与企业服务体系 为帮助企业更好地享受协定红利，相关部门通过举办政策宣讲会、发布解读材料等方式，加强对协定内容的普及。各地商务部门设立咨询窗口，为企业提供原产地证书办理、通关流程指导等服务，确保企业及时、准确地享受政策优惠，降低制度性交易成本。 十四、协定实施中的经验总结与优化 协定实施以来，双方持续跟踪评估实施效果，收集企业反馈，对存在的问题及时优化调整。例如，针对部分产品原产地规则复杂的问题，简化认定流程；在通关环节，推动“单一窗口”建设，提高通关效率。这些动态调整机制确保协定始终适应经贸发展需求，更好地服务于双边合作。 十五、多边框架下的双边合作定位 中韩、中澳自贸协定是中国构建面向全球高标准自由贸易区网络的重要组成部分。通过深化与周边及区域伙伴的经贸合作，中国积极参与全球经济治理，推动多边贸易体制改革。协定的实施也为中国与其他国家商签自贸协定积累了经验，有助于提升中国在全球经贸规则制定中的话语权。 十六、面向未来的经贸合作展望 展望未来，中韩、中澳自贸协定将持续释放红利，推动双边贸易投资规模稳步增长，产业合作不断深化。随着合作领域的拓展和机制的完善，双方将在更高水平上实现互利共赢，为构建更加紧密的经贸关系奠定坚实基础，同时为区域和全球经济发展作出积极贡献。

  2025-09-07

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